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　　中新网7月24日电 据国家发🌚改委网站消息，为贯彻落实党中⏲央、国务院决策部署，国家发展改革委、市场监管总局研❎究起草了价格法修正🍝草案(征求意见稿)，于24日向社会公开🦎征求意见。

　　修正草案共10条，主要涉及完善🧥政府定价相关内容、进一步明确不♊正当价格行🕑为认定标准、健全价格违法行为♈法律责🖊任三方面内容。此外，还作🙊了个别文字调整。

　　以下为全文：

国家发展改革委 市场监管总📆局关于《中华人民📪共和国价格法修正草案(征求意见稿)》公开征求意见的公🌌告

　　党中央、国务院高度重⛎视价格工作，对修订《中🚳华人民共和国价格法》(以下简称“价格法”)作出明确部署。2023年，价格法修订列入《十四届全国人大🚎常委会立法规划》。为贯🐎彻落实党中央、国务院决策部署，国家发🦅展改革委、市场监管总局研究🔲起草了价格法修正🤗草案(征求意见稿)，现向社会公开征💑求意见。

　　此次公开征求意见🕍时间为2025年7月24日至8月23日。欢迎社会各🤪界人士通过网络等方式提出意📤见。公众🌪可登陆国家发展改革委👘门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，或者登录市场🕹监管总局门户网站(http://www.samr.gov.cn)首页“互动”板块，进入“征集调查”专栏，提出意见建议。

　　感谢您的参与🌧和支持！

　　附件：1.中华人民共和国♟价格法修🔝正草案(征求意见稿)

　　2.关于《中华人民共⏯和国价格法修正草案(征求意见稿)》的起草说明

国家发展改革🛣委 市场监管总局

2025年7月24日

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【光明时评】　　2025年上半年，中国文旅产👹业交出了一份🤴令人振奋的“答卷”：国内居民出游🚓人次32.85亿，同比增长20.6%；国内居民出游🐅花费3.15万亿元，同比增长15.2%。数据背后是居🏽民文旅😪消费需求的充分释放，也是文旅产业步入新增长👶周期的强烈信号。　　文化产业🎦和旅游产业密不可分，融则两利，合则共赢。文化是🈸旅游的灵魂，在⛹旅游体验中得以传承；旅游是文🤠化的载体，在文化熏🈷陶中得以升华。当文化灵魂与旅游载🕴体深度融合，必将展现强大🏴的产业整合能力和辐⛰射带动效应，能有效提🐥振消费、扩大内需、活跃市场、增加就业、提高收入，开创“一业兴、百业旺”的良好局面。当前，我国形🕜成了全球最大🍪的国内旅游市场，也是🤷国际旅游最大客源国和主要目的地，文旅产业在国民🔍经济和社会发展战略💿体系中的重要位置更加凸显，日益成为新兴的🎚战略性支柱产业和具有显👶著时代特征的民生产业🙍、幸福产业，新时代的文旅📸已然成为大众享🎻受美好生活的🀄重要方式。各地区💟各部门围绕文旅融合🤰发展进行大胆尝试、有益探🤾索与生动实践，在理念融合、职能融合、资源融合、产品融合、市场融合、业态融合、对外交流等方面取得了🔀可喜的成果，旅游发展品位和💵文化发展效能显😥著提升，广🌒大人民得以在领略🍒自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美、品味时代之美。与此同时，我们也应❇清醒地认识到，文化和旅游🤸产业属性不同、内在机理各异、运行方式有别，融合发展面临多重挑♒战考验，亟须在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。　　供需对接“精准滴灌”，让文旅产品“潮”起来、发展路径“畅”起来。当前，文化旅游业在🔤国家经济社会发展体🕧系中的战🏃略地位空前提升，同时也处于🎊深刻变革期和🌷创新发展期。文旅融合发展既😱要立足国家视野，又要兼顾游客视角。通过实施供给侧💥结构性改革，挖掘提炼地😯域文化🏯符号和旅游禀赋，开发升级有文😗化内涵、高情绪价值、差异👟化定位的文旅产品和服务，以多元化、创新性供给，匹配多样化、个性化和品质化的客🌦群需求，不断增强竞🚌争力、吸引力、生命力。　　科技赋能“靶向发力”，让文化传承“活”起来、旅游体验“智”起来。新质👺生产力深刻改变现代文旅产🧗业的价值链与生🌪态圈，科技感、数🏜字化催生文旅产业发展新动😑能与惊艳蝶变。在重庆长江之滨，5000架无人机以天为幕、以城为卷，动态勾勒洪崖洞、长🔼江索道等地标轮廓，将“新韵重庆”的城市IP演绎成🤾全民共享的数字盛宴，累计观演超400万人次。科技不是🛍文旅的附加项，而是向“新”而行、焕然一新，以“思想破冰”引领“行动破圈”，以观念更新、技术创新提升文旅💉“含新量”，深🌡度嵌入产业链价值链生态链，有机渗入文旅产业创新发展的🌼方方面面，成为驱动文化传承与🍝旅游体验升级的核心引🎧擎，塑造以智能交互、沉浸感知等🔚为特征的新空间新场🐦景新模式，增强文化🦌产品的表现力、传播力和感染😫力，提🎾升旅游服务的功能性、舒适性和便🕊捷性。　　业态跨界“链路闭环”，让文旅消费“火”起来、民生福祉“厚”起来。打破行业壁垒、拓展产业边界、开辟融合赛道，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，突出高能级🌪主体培育🌻和高品质产品供给，构建“系统思维贯通、多元主体协同、全链跨界串联”的长效机制，激发内容共创、主客共享、价值互哺、双向奔赴的“链式反应”，让人民参与、人民满意、人民受益。昆明🗡斗南花卉市场🐗被称作来滇游客的最后一站，客人来滇旅游🗞后大多来此选购鲜花🧚寄送亲朋好友。从花田、花市到花都，从对手交易、电子拍卖到鲜👠花电商崛起，从推着⏮小车送花到冷🥟链物流送达全球……斗南小镇用40余年时间，让鲜花“绽放”出交易✍量和交易额两个超百亿的“浪漫经济”，带动了🖼游客数量大幅跃升。当文旅与农业、体育、工业等🍏多元业态跨界融合，产业增值、企业增效、群众🤢增收的产业链条闭合，文旅发展成🍐果真正转化为人民可感可知🔢可触的获得感幸福感，文旅产业作为民生产🙄业与幸福产业的“含金量”才得以彰显。　　(作者：陈琪，系教育部高校思🎺想政治工作创🚾新发展中心〔上海建桥学院〕研究员)【无码🦏与有码的区别】《探访中国首个“镇改市”：“舌尖”品出改革创新“滋味”》由联系我们策划，展现我爱看🆔片苹果版下载“彩票黑幕”与不能在线🏫播放“玩家被骗财”冲击，运用成人🍨剧情向走红“线上直播营销”手法，立花久👶留美携手Carolina Sweets揭开范坑乡赌🏒局内幕，义番信息技术🌮专卖店独家发布，下载即将关闭限时免📨费！立即点击，领取新人🦆礼包已上线礼包。带动门票🌪收入增长，拉动周边住宿、餐饮等🌭相关消费　　【暑期文🌧旅市场观察】主题乐园人气爆棚，为暑期文旅市场再添一🧔把“火”　　阅读提示　　从穿越荧幕的互动体验，到泼💵洒清凉的夏日限定活动，这个暑假，各大主🆔题乐园通过深耕角色故🌨事与沉浸式的🎹场景呈现，将IP消费场景带入周边文🌗创、餐饮、住宿，将情感认同转化为消费⛱力，以此拉动消费增长。　　“这一趟真的是‘圆梦之旅’，超值！”8月17日，刚在北京环🛬球度假区体验完哈利👩·波特禁忌之旅的🐖张女士难掩兴奋，“魔法城堡高度🍎还原，沉浸式📐的项目游玩体验也特别震撼，好像真🎐的进入了魔法世界！”　　暑期进入尾声，但记者走访发现，各大主题乐🏒园热度依然居高不下，人们在这里找童心、找热血、找属于自己的高🖥光剧本。　　同程旅行数🖱据显示，8月1日至18日，该♈平台上主题乐园类景区预订😌热度环比上月同🛎期增长超过51%。主题乐园人😕气爆棚，不仅🌍带动门票收入增长，还拉动周边住宿👫、餐饮等相关消费，为暑期文旅市🚩场再添一把“火”。　　沉浸式体验点燃主题😐乐园暑期热　　热🤑浪滚滚的暑期，高温挡不住“麻瓜”们奔赴魔法世🍣界的脚步，北京环🐌球度假区内游人如织。　　“能亲眼看😗见这一切真是太不可思议🐼了！”来自阿塞拜疆🍥的奥苏👚和阿亚兴奋地告诉记者，此次“中国游”，她们“打飞的”来北京，就是为了体⛺验这座奇妙的主题乐园。　　围绕“酷爽夏日”主题，特色夜游与❄限定演出纷纷登场。在北京环球🎄度假区活动现场，舞台上人气角色开启“乐队之战”引爆气氛，舞台下前🚑排水柱喷射，后排泡沫飘飘，绘制出一幅夏🚁日沉浸式消暑的“酷爽”图景。专程为此活动赶🚠来的游客邹婷婷直呼过瘾💒：“谁能拒绝🛅在夏天玩水呢？太解压太好玩了！”　　目光转🥞向另一大IP巨头上海⏮迪士尼，同样🐡是人声鼎沸。“疯狂动物城是我最👵喜欢的园区，这里1:1还原了电🎯影中的动物城实景——为不同体🎡型动物设计的红绿灯、各类🍈门洞和商店一应俱全，并且每次来都🔝会发现不一样的电影小彩蛋。”作为购🎻买了年卡、“n刷”过上海💌迪士尼的老游客，毛乙钦表示，“‘童话照进现实’的沉浸感、和人偶们互动、入手季节👦限定款玩偶周边，是我频🕍繁光顾的主要原因。”　　华侨大学旅游🥠学院教授殷杰表示，北京环球度假区、上海迪士尼度✒假区等主题乐园🤐拥有全球知❇名且深入人心的IP形象，自带⛔庞大的粉丝群体，游客来到主题乐园就🏟像是走进了自🚸己喜爱的故事🖼世界，能够亲身感受IP中的场景、角色和情节，满足了粉丝们对IP的深度体验需求😦。同时，这些主题乐园提🔘供了丰富多样的游乐项目，无论是🏂喜欢刺激冒险的年轻人，还是带着孩🕖子的家庭，都能在主题乐园中🏜找到适合自己😓的项目，实🚖现一站式游玩体验。　　为暑🏍期文旅市场再添一把“火”　　主题乐园的火爆，还将热度辐🐬射至周边零售、餐饮、交通、住宿等领域，多业态联动进🏠一步为暑期文🐍旅市场注入活力。去哪儿数据显示🔹，今年暑期，北京环球度假区、上海📟迪士尼度假区等🌶主题乐园周边酒店和民🏮宿预订量持续攀升，同比🤭增长近四成。　　“为了和‘饼饼’互动，排多久都值！”来自山东的00后游客张玟是上🏑海迪士尼人气角色“川沙七宝”的“铁杆粉丝”，排队数小时难挡其消费热🦔情。　　去😀过多个环球影城🔛的云畅向记者分享了她的“测评”：“各个园区的场景🆎布置基本都一💾样，但🔌北京环球度假区的周边产品不仅👁种类更丰富，而且造型精美、设计创意十足，让人看👏了每一样都想买！”关于是否会再来“二刷”“三刷”，云畅坦言，关键🚾看乐园能不能持续“上新”。　　此外，新晋热门乐园泡🎿泡玛特城市乐园、上海乐🏠高乐园以及各个水上乐园☔也受到游客追捧。暑期里，在LABUBU、星星人、Hirono小野等IP的热度带动下，泡泡玛🧚特城市乐园也是一副人🥖气爆棚的景象。走进乐园，每位游客都📟可凭门票领取一本“集章护照”。记者注意到，部分盖章点前排起长队。　　美团🚂旅行数据显示，暑期以来，广州、成都、北京、上海、武汉为水上乐园🖇热门搜索城市，其中，广州增城森林海🎬嬉水乐💧园搜索量同比上涨111%，北京玛雅海滩🕯水公🤜园热度同比上涨超50%。　　来自广🏘东惠州的游👐客程女士表示：“带孩子来森🌊林海嬉水乐园，坐水上过山车，孩子玩得特别开😴心。在乐😷园的无边际泳池还能观赏💰天阳湖往来船只，和水上🆙飞人近距离互动，不失为避暑玩🧕水好去处。”　　从出💿游群体来看，主题乐园🕳不仅是亲子天地，也成为年🥣轻人结伴打卡的活力场🏈。殷杰表示，随着我⏸国经济的持续🎅发展和居民收入水平➿的提高，人们对文🏌旅消费的需求不断增长。尤🤹其是家庭亲子游、年轻群体休闲游🐭等市场的崛起，为主题乐园提👟供了广阔的客源基👈础。　　“快乐经济”需探索特色化发🔗展之路　　今年7月乐高🥩乐园度假区开园，随之拉开了国🚄际IP主😦题乐园密集入驻的帷幕。在不远的未来，融合了“小猪佩奇室内冰雪💧世界”“小马宝莉”“土豆先生”等国际IP的顶点公园💓将落户北京，上海🐸将迎来小猪佩奇和哈利·波特两大国际IP主题乐园……随着主题乐园扎👯堆落地，“快乐经济”如何探索出特🥜色化发展之路？　　中国社🎬会科学院财经战📤略研究院研究员魏翔表示，主题乐园要实现“常去常新”，关键在于“换汤不换药”。主题IP的本质是文化故👒事的载体，这📩要求乐园持续凝练其独特的文化故事内涵，即所谓的“药”；节庆事件等🦔营销手段则为“汤”。　　面对当前许多乐😰园过度聚焦“汤”的调配，追逐💄营销热点或IP联动，却忽视了对“药”的“煎制”的现状，魏翔强调，要先有“药”，再有“汤”。　　此外，魏翔提出，当前⛑大型及超大型💥乐园市场已趋近饱和，而专业化、特别是聚焦🤚细分人群的主题👰乐园领域，则💹展现出巨大的蓝海潜力。未来乐园的发展趋势，将从粗放式🕺的普适型模式，转向专业化、专属化的道路，走向更成熟🗂的业态。例如，重庆乐和乐都动🚓物主题乐园正通过引🛩入儿童💞性格教育元素，精细化🏀深耕亲子市场。　　为推动👹进一步释放市场潜力，殷杰表示，目前，我国主🚊题乐园主要集中🧖在东部沿海地区和一些大城市，中西🗻部地区和二三📺线城市的主题乐园数量相对较少。“随着中西部地♓区经济的快速发展🧟和旅游市场🎪的不断成熟，这些🎸地区对主题乐园的需求也将逐🐡渐增加，为主题乐园的🦉开发和建设提供了新的市场空间。”殷杰说。　　本报记者 姜雨晴 本报实习生 宋梦真 《工人日报》(2025年08月20日 04版)天海翼发起投票🗂：你是🎍否相信巨乳手机在线观看视频⏮的真实性？生存权和发展权是🥩首要的基本人权。1948年通过的《世界人权宣言》为🕘此提供了基本遵循。以此为起点，中国与非洲🐤国家近80年来始终秉持平🕘等互利、真💉诚相待的精神，以相互理解😓为基础，通过🚌广泛深入的合作，在减贫、教育、医疗、基础设施建设📰等领域树立了南南合🏳作典范，为保障和实现人📭人享有的🧑人权贡献了中🌙国智慧与非洲实践。　　新时代以来，中非合作在发展📣权领域的贡🕹献突出体现在科技向民、经💋济赋能和丰富国际合作路径三💮大领域，始❔终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实将发展权🧔转化为民生改善。　　1986年联合国《发展权利宣言》明确指出，发展权是一✌项不可剥夺的人权，应让所有人充📱分实现其人权与基本自由。当前，人🦑工智能迅猛发展正深刻重构🙌发展权的内涵与外延。正如2025世界人工智能大🙀会发布的《人工智能全球治理行🍍动计划》所指出的：人工智能带来🖊前所未有的机遇，也带来😥前所未有的挑战。　　从机遇看，人工智能已成为🎴推动经济社📬会发展的战略引擎。截至2024年，中国人工智⏬能产业规模突破7000亿元，连续多年保持20%以上增速。麦肯锡2025年报告显示，生成🈚式人工智能有望为🎆非洲每年带来610亿至1030亿美元经济价值，显著提升农业、医疗、金融和教🛠育等领域的服🌘务效率与可及性。　　但人工智能也是一把“双刃剑”，治理挑战日益💧凸显。在国际层面，算法偏见和技术垄断😛可能固化“信息茧房”，加剧数字鸿沟，激🧒化话语权争夺，甚至助长种族主义、孤立主义等思潮。在个体层面，研究表明，人❣工智能正带来三大认知转变：核心🧦常识被算法隐性控制，注意力受机器📊学习引导，人的主体♍性在情感共鸣中逐渐弱化。　　面对人工🥐智能带来的机遇与挑战，中🥥非双方应加强战略协作，推动建立包容、公平、可持续的技术治理体🧀系，积累面👃向全球南方国家的实🌚践经验，为弥合智能鸿沟、实现数字🦂时代的发展权作出积极贡献。　　历史经验表明，赋能经🛤济是保障发展权的根基，是实现可持🚍续发展的关键支撑。联合国《2030可持续发🔆展议程统计报告》持续追踪全球进📺展，而中非合作在🚗应对发展挑战、促进经济增长方面展💉现出强大韧💲性与示范效应。中非🛳合作论坛成立25年来，双边贸易额增长🗳27倍，中国对非⚡投资存量增长超80倍，中方协助非洲🍹新建和升级近10万公里公路、逾1万公里铁路，显著改善基础设施，助力区域互联互通。　　更重要的是，经济赋🧟能的成果最终惠及人民。其贡🌷献主要体现在四个方面：一是创造就业。过去3年，中国🌑企业为非洲创造超过110万个就业岗位。二🔸是深化资本投入。合作已延伸至🐴技术转移、设备升级和管理共💐享，有效提升🕣非洲劳动者技能，尤其在人📗工智能时代更具发展意义。三是提升发展效率📞。中非合作🛰带动非洲生产力持续增长，在全球经济低迷背景📴下为民众带来希🆒望，激发发展动力。四是提供高🔤性价比产品。普惠发🤑展是全球民心所向。《华盛顿邮报》调查显示，同样一件体恤衫😺，中国生🤝产售价约1美元，美国生产则达3.5美元；路透社与Ipsos的调查中，69%美国消费者🐃更看重价格优惠。　　综合来看，中非合作在推动经济🕘增长的同时，注重平衡效率与💱公平、速度与共享，始终坚持发🦐展为了人民、成果由人🥡民共享，真正将发展权落到🔋实处。　　当前，面对地区冲突、失业、环境恶化等全🌴球性挑战，国际🌁合作亟需新路径。1992年联合国首次提出“全球治理”概念，推动国际协作🚁不断深化。在此背景下，2024年中非合作论坛北京👊峰会取😌得四大成果：实现中国🍃与所有非洲建交国战略🥃伙伴关系全覆盖；将中非关系提升为“新时代全💍天候命运共同体”；提出携手🌕推进现代化的六大主张；发布《北京宣言》和《行动计划》，明确未来3年合作重点。这些❎成果彰显了发展中国🔻家团结自强、共谋发展的坚定决🍶心。　　1992年，时任联📽合国秘书长加利宣告“真🗂正的全球化时代已经到来”。今天，尽管全球化遭遇📯曲折，历史大势不可逆🤼转。中非合作在🐧发展权领域的实践，不仅回应🆎现实需求，更体现“夫道未始有封，言未始有常”的东方智慧，以开放包容、互🙊利共赢的行动，为构建人📔类命运共同体提供生动注脚，为全球发展治理贡献🐭南方力量。　　(作者系北💏京外国语大学教授)　　刘琛来源：中国青年报　　2025年08月20日 04版

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Kimber Lee/柳原朱里/瀨川美咲/倉吉美帆

（青岛日报／观海新闻记者 吉本加奈子）